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    远在京城的北洋总理大臣胡四海得知共和党节节胜利的消息后，立即召开北洋政府军政要员研讨会议，商讨应对策略。

    北洋政府原来只做为掌管北洋水陆两军的泛行政机构，后期前朝灭亡，皇帝退位，国中无政治，天下纷乱。北洋政府才出面主理行政诸事，又进京理政，胡四海出任京城总理。

    但这都是暂时机构，没有立法保障。前朝覆灭之初，由共和党已组建了共和政权，设立了临时总理府，但因假意降共和的罗应熊突然反水哗变，已使刚然建立的民主政权遭受碾压，共和党暂时退出京城。这才有了胡四海出任主政的情况。

    现在时局大变，反水的罗应熊没能实现消亡共和党民主军的目标，反而战败退居西北，已成草寇。

    中华大势迫在眉睫，只有顺应时局方为上计。

    北洋总理胡四海立马主持政府会议，决定派出议和小组，前往同共和党商谈，共建民主自由的新政，实现中华统一。

    很快，议和会议在京都召开，原北洋政府要员和共和党主要负责人制定了共同组建新政的方针，暂由原总理胡四海组阁，代行政务。待四海平定，天下太平之时再行磋商产生中华总统之大事。

    此议一出，竟引动西北一片疯狂，立即黑云压城城欲摧。

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